近日，四川省醫(yī)藥健康產業(yè)鏈協(xié)同推進機制辦公室發(fā)布《四川省促進醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），共從5個方面提出了21條措施。

一是加強科技創(chuàng)新攻關。支持一批“國字號”實驗室創(chuàng)新研究平臺建設，聚焦重大疾病和產業(yè)“卡脖子”核心技術組建聯(lián)合攻關團隊；瞄準細胞基因產業(yè)新賽道布局創(chuàng)新藥開發(fā)項目、擴大干細胞臨床應用范圍。

二是優(yōu)化產業(yè)發(fā)展服務。對創(chuàng)新藥械實行優(yōu)先特別審查程序“重點項目專班服務制”，暢通產品注冊綠色通道；支持“川藥”出川出海；對創(chuàng)新藥在15個工作日內完成掛網審核。

三是打造示范應用場景。支持組建1+1+N“醫(yī)工聯(lián)合體”，開展創(chuàng)新藥械多中心真實世界應用研究；打造人工智能產品臨床示范應用場景；促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)和需求端機構供需對接。

四是促進產業(yè)融合發(fā)展。支持發(fā)展健康服務業(yè)、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、醫(yī)療美容、體育健身等產業(yè)，推動文體旅商農醫(yī)融合發(fā)展。

五是強化資源要素保障。在現(xiàn)有政策基礎上整合各方資源，支持重點縣域、重點產業(yè)項目、重大活動資金。對科研揭榜單個項目支持金額不超過2000萬元，創(chuàng)新核藥額度最高不超過1000萬元，區(qū)域整體體育產業(yè)激勵獎補資金每年安排4000萬元。

《若干措施》全文如下：

為加快推動我省醫(yī)藥健康產業(yè)“建圈強鏈”，持續(xù)增強核醫(yī)療、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、體育、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療美容六條細分領域產業(yè)發(fā)展動能，制定如下支持措施。

一、加強科技創(chuàng)新攻關

（一）支持生物治療、口腔疾病防治全國重點實驗室、轉化醫(yī)學國家重大科技基礎設施（四川）、精準醫(yī)學產業(yè)創(chuàng)新中心、天府錦城實驗室等一批創(chuàng)新研究平臺建設；搭建生物大分子數據庫、DNA編碼化合物庫、冷凍電鏡結構解析等新藥研發(fā)共性技術平臺；爭創(chuàng)中藥領域天府實驗室，籌建四川省醫(yī)學創(chuàng)新轉化研究院，支持具備條件的醫(yī)療機構按程序建設一批研究型醫(yī)院（病房）。

（二）聚焦惡性腫瘤、重大新發(fā)突發(fā)傳染病、心腦血管疾病、代謝性疾病、神經退行性疾病、罕見病等領域，支持省內優(yōu)勢產學研單位聯(lián)合產業(yè)鏈上下游優(yōu)質企業(yè)組建攻關聯(lián)合體；圍繞產業(yè)“卡脖子”核心技術、行業(yè)關鍵共性技術需求實施“雙向揭榜掛帥”；開展重點疾病領域發(fā)病機制和耐藥性研究，提升創(chuàng)新藥械自主研制能力。

（三）瞄準細胞治療、基因治療、合成生物學、腦科學等賽道，強化關鍵技術攻關，布局一批創(chuàng)新藥開發(fā)項目，制定創(chuàng)新藥重點研發(fā)目錄；擴大干細胞臨床研究試點醫(yī)療機構，支持企業(yè)與醫(yī)療機構合作開發(fā)細胞和基因治療產品。

（四）組建四川省新藥臨床前評價技術創(chuàng)新中心、藥物質量標準體系技術中心、生物醫(yī)藥產業(yè)計量測試中心；持續(xù)加大非人靈長類、異種器官移植實驗動物庫，生物樣本庫等重大資源性設施建設。

二、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展服務

（五）對創(chuàng)新性強，臨床急需的第二類醫(yī)療器械，實行創(chuàng)新、優(yōu)先特別審查程序，優(yōu)先安排注冊檢驗、技術審評和注冊體系核查。

（六）實施藥品、醫(yī)療器械“重點項目專班服務制”，優(yōu)化項目清單，推出注冊、審評、檢驗全過程專班服務。

（七）優(yōu)化醫(yī)療器械創(chuàng)新、優(yōu)先和集團公司轉移產品快速注冊等特別審批程序，暢通第二類產品注冊綠色通道，提高審評審批效率，縮短注冊周期。

（八）支持企業(yè)依托香港中藥材交易所、香港守創(chuàng)中藥貿易平臺，擴大省內企業(yè)中藥材出口規(guī)模，促進“川藥”出川出海；鼓勵企業(yè)申報省中醫(yī)藥研發(fā)風險分擔基金，降低企業(yè)中醫(yī)藥科研投入風險。

（九）對符合條件的創(chuàng)新藥實行隨時申報、自主定價、直接掛網，在15個工作日內完成審核；將國談創(chuàng)新藥配備要求納入定點醫(yī)療機構協(xié)議管理。

三、打造示范應用場景

（十）支持重點醫(yī)療機構、科研院所、檢測機構與生產企業(yè)組建1+1+N“醫(yī)工聯(lián)合體”，在省內高水平醫(yī)院牽頭開展創(chuàng)新藥械多中心真實世界應用試點研究。

（十一）加快智慧康復理療、輔助診斷技術推廣應用，推動符合條件的人工智能產品進入醫(yī)療機構臨床示范應用。

（十二）促進產業(yè)鏈供需對接，鏈接產業(yè)鏈上下游企業(yè)和需求端的醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)康養(yǎng)、體育健身等機構，適時舉辦醫(yī)藥健康產業(yè)鏈供需對接活動。

四、促進產業(yè)融合發(fā)展

（十三）推廣健康體檢創(chuàng)新產品和檢測檢驗新技術；發(fā)展免陪照護服務；開發(fā)和推介體驗性強、參與度廣的康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線和產品。

（十四）調整新增醫(yī)療美容服務項目分級管理目錄，規(guī)范醫(yī)療美容診療行為，提升行業(yè)服務水平；打造集醫(yī)療美容、文化旅游、跨境消費于一體的健康產業(yè)消費集聚區(qū)。

（十五）支持開展“巴山蜀水·運動川渝”體育旅游休閑消費季、“跟著賽事游四川”等活動，發(fā)展賽事經濟，推動文體旅商農醫(yī)融合發(fā)展。

五、強化資源要素保障

（十六）建立產業(yè)鏈投融資支持重點項目儲備庫，利用省級產業(yè)投資引導基金及其生物醫(yī)藥子基金優(yōu)先支持入庫項目；支持符合條件的重點項目申報超長期特別國債和地方政府專項債券。

（十七）支持一批產業(yè)發(fā)展基礎好的中醫(yī)藥產業(yè)重點縣建設，提升縣域中醫(yī)藥產業(yè)水平。

（十八）實施“企業(yè)找技術”“成果找市場”項目，對揭榜項目給予不超過該項目合同總金額40%的支持，單個項目支持金額不超過2000萬元。

（十九）支持創(chuàng)新核藥研發(fā)，對進入Ш期臨床試驗、獲得藥品批準文號且有實質銷售的核藥企業(yè)，給予一次性300萬元資金獎勵；建設3—5個核醫(yī)療領域重點實驗室，給予每年不少于100萬元的持續(xù)穩(wěn)定支持；對通過上市前藥品生產質量管理規(guī)范符合性檢查的新建核藥生產線，給予企業(yè)單次500萬元的獎勵。

（二十）對核醫(yī)療產業(yè)類項目根據項目核定投資額予以補助，補助比例最高不超過20%，額度最高不超過2000萬元；對核醫(yī)療科研類項目根據項目核定研發(fā)投入予以補助，補助比例最高不超過30%，額度最高不超過1000萬元。

（二十一）對體育產業(yè)高質量發(fā)展綜合排名前五的市（州），每年安排4000萬元區(qū)域整體激勵獎補資金；對發(fā)放體育消費券的市（州）給予不超過100萬元的補助；對符合條件的戶外運動基地（營地）建設項目，給予最高200萬元一次性獎補。

本政策措施自印發(fā)之日起實施，有效期三年。本政策措施與本省其他類政策有重疊或沖突的，按照“從優(yōu)、就高、不重復”原則執(zhí)行。

信息來源：四川省衛(wèi)健委

排版整理：金飛鷹藥械